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    2. 魏際剛:加強公路與其他運輸方式有機銜接

      Date:2022-9-1 10:13:13Hits:0

      推動國家公路與其他運輸方式及相關產業深度融合發展,是構建現代化高質量國家公路網的重要內容?!秶夜肪W規劃》注重推進國家公路網與其他運輸方式網絡的有機銜接和融合發展,提高綜合立體交通基礎設施網絡整體性、協同性。

      經過改革開放40多年高速發展,我國公路網規模與覆蓋面不斷擴大、服務水平不斷提升、科技創新能力不斷增強,成為有影響力的公路大國。同時,公路不斷加強與其他交通運輸方式銜接、聯通、融合,共建現代綜合交通運輸體系,為暢通國內國際循環、促進經濟社會發展起到重要支撐作用。

      作為綜合交通運輸體系的重要組成部分,公路網規模體量大,公路運輸份額比重高,銜接轉換作用不可或缺。作為最基礎、最廣泛的基礎設施,公路是綜合立體交通網中“基礎網”“干線網”“快速網”的重要主體,是銜接其他各種交通方式和發揮綜合交通網絡效能的戰略支撐。目前,我國公路占綜合交通網總里程[不含城市道路、管道輸油(氣)里程]比重達95%,承擔著全社會61%的營運性客運量和74%的營運性貨運量(不含自駕客運和新貨運部分)。高速公路結合城市道路已銜接全國所有民航機場、高鐵車站和二級以上鐵路客運站;二級及以上公路連接了全國二級以上鐵路貨運站和編組站、沿海和內河主要港口重要港區。公路承擔了全國主要港口70%以上的貨物集疏運量以及港口集裝箱80%的集疏運量。

      也要看到,公路自身在體系、結構、能力、質量、效率、創新等方面仍需進一步提升與完善,公路與鐵路、水路、航空、管道、郵政在網絡、運營、服務、能力、技術、信息、管理、法律法規、政策標準、市場、價格、應急等方面綜合統籌上仍有較大提升優化空間。面對構建新發展格局、滿足人民對美好生活向往、加快建設交通強國等新形勢新任務,迫切要求公路進一步發揮基礎性銜接作用,在構建現代化高質量綜合立體交通網絡、實現高水平互聯互通、提供令人民滿意的交通運輸服務方面開創新局面。

      未來,公路與其他交通運輸方式要進一步實現優勢互補和融合發展,不斷提升綜合交通運輸發展質量、整體效率和組合效益,充分發揮綜合交通的協同優勢。推動公路與鐵路等線性基礎設施的線位統籌和斷面空間整合,促進交通通道由單一向綜合、由平面向立體發展,提高線位資源、土地資源利用、空間布局效率。強化公路與各類運輸樞紐緊密銜接,實現高鐵車站、沿海及內河主要港口的重要港區、支線機場以及常年開通的邊境公路口岸通二級及以上公路,樞紐及干線機場通高速公路。公路與城市道路、高速公路與普通公路實現順暢銜接與轉換。公路與其他運輸方式要在規劃體系、技術標準規范、組織管理機制、運行協調機制和政策制度體系等方面進行銜接協調。

      尤其是在基礎設施“硬聯通”方面,充分發揮公路點多線長面廣、廣泛聯系城鄉、貼近群眾生產生活的優勢,打通“最后一公里”,主動加強公路與各種運輸方式建設時序、建設標準、運輸能力等方面協調,促進公路線網與各種樞紐體系銜接配套,提高基礎設施網絡的整體性和協同性。在管理服務“軟聯通”方面,充分發揮公路運輸機動靈活、直達運輸的優勢特點,推動公路與其他運輸方式在設施裝備、運行管理、一體化服務等方面實現有效協同,提升設施網絡化和管理服務智能化水平。更加注重標準規范兼容,推動公路與各運輸方式在法律、法規、政策、規劃等方面統籌銜接和互相兼容。更加注重應急保障相匹配,統籌發展和安全,推動完善公路與各運輸方式形成響應迅速、協作有序、互幫互助的交通應急保障體系,加強綜合交通應急機制整合,提高綜合交通系統韌性。

      轉自:經濟日報